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关于进一步加强劳动保障业务培训班管理的通知

发布时间:2018年7月6日 来源: 上海经济纠纷律师  
部属各单位:
  自1999年对劳动保障业务培训班(含研讨班)实行计划管理以来,大多数单位认真执行我部《劳动和社会保障部举办业务培训班暂行规定》(劳社厅发[1999]11号),严格按照计划组织系统干部业务知识培训,规范运作,通过培训不断推进业务工作和事业发展,总体情况是好的。但是,也存在少数单位以盈利为目的私自举办培训班等不良现象。为加强管理、规范秩序、提高质量、严肃纪律,经报部领导批准,现对部属各单位(包括学会、协会)举办劳动保障业务培训班(以下简称办班)作出如下规定:
  一、继续实行计划控制。部属各单位办班,应在年初申报办班计划,经人事教育司审核、综合平衡后拟订办班年度计划提请部务会审定后组织实施。确因工作需要追加培训班的,必须报人事教育司提请部领导同意后方能举办。已列入计划的培训班,原则上不与部外单位联合举办,确因工作需要与部外单位联合举办的,必须报人事教育司提请部领导审批;联合办班合作单位必须报经其主管领导同意并对办班行为负责。
  二、坚决杜绝私自办班。列入部办班计划的培训班由教育培训中心负责具体承办。严禁任何单位和个人私自办班。对无视部办班计划私自办班的,经查实后,除按本规定追究相关人员的责任外,根据责任轻重,分别给予办班当事人、责任人和其所在单位主要负责人以纪律处分。
  三、确保培训质量,提高培训效果。一是要充分做好培训班的各项准备工作。前期准备时间一般应不少于40天。开班前要做好培训方案制定、师资选配、培训资料(含讲义)印制、地点安排等各项工作。办班日程安排和授课人员名单,与办班通知稿一并报人事教育司。二是要确保培训师资授课质量。部属各单位办班的师资,应按照工作职责分工安排。培训内容涉及其他司局的,一般应请业务主管部门的人员授课。授课人必须按干部管理权限向领导报告,经批准后方能授课。确需邀请部外专家学者授课的,须报人事教育司备案。三是要确保培训时间。必须按教学计划和办班通知明确的内容进行培训,不得随意缩短规定的培训时间,不得随意改变培训课程,不得安排与培训主题无关的内容。四是要采取灵活有效的培训方式。除采取系统讲授方式外,要充分运用经验介绍、专题研讨、案例分析、情景模拟、实地考察、学员论坛等有效方式,提高培训效果。
  四、严肃财经纪律,加强财务管理。培训收费实行总额控制。7天以内(含7天),每人最多可收取培训费400元;8天以上(含8天),每人最多可收取500元。教材费、资料费按成本价收取,超过50元的,要提交教材和资料样本,报人事教育司审核。每期培训班收取每位参训人员培训、资料、食宿等各项费用总额一般控制在1300—1500元,最高限额为1800元。实行“一票收交”,不得再借其他名目收费。不得收取与培训班无关的费用,不得虚开发票。培训班所得收入要依法纳税。培训班各项收支要严格审核把关,防止虚假发票入账。
  五、办班地点选择必须符合中纪委有关规定。不能到中纪委明令禁止的风景名胜区办班。在保证满足举办培训班基本前提的条件下,培训地点由主办方和教育培训中心协商,原则上应选择在我部培训基地或教育培训中心认可的定点宾馆。不得组织参训人员跨地区旅游。严禁借培训之名,行旅游之实。
  六、进一步规范班务管理。主办司局和教育培训中心至少要安排两名干部对每期培训班班务进行管理,不得委托外单位人员全权负责或以外单位人员为主负责组织管理。要在政府网站公布我部年度办班计划和参训情况,接受地方劳动保障部门和有关方面的监督。要逐步采取先进手段,提高管理效率,降低管理成本。要不断强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平和参训人员满意度。培训班的主要文字资料如通知、学员名单、教材等必须留存,归档备查。
  七、加强监督检查。由人事教育司、机关党委、机关纪委组成办班检查组不定期地深入培训班,通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等方式,对到课率、收费标准等进行检查,对授课质量进行评估,对达不到质量要求的办班单位提出整改措施,发现问题及时研究解决。
  各单位要严格按照以上规定,加强自我约束。违反上述规定造成不良影响的,发现一起,查处一起,根据情况给予部内通报批评、没收办班收入和取消一年办班资格。对办班过程中疏于管理出现重大事故或严重问题的,本着谁办班谁负责的原则,追究经办人员和所在单位领导的责任。
  
                             人 事 教 育 司
                            二○○八年四月六日




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